O Brasil tem 5.570 municípios. Cada um deles tem um orçamento, uma câmara de vereadores e um prefeito. Juntos, eles gastam cerca de R$ 1,2 trilhão por ano — mais do que o orçamento federal de muitos países.

Mas o que esses municípios fazem com esse dinheiro? A pergunta parece simples. A resposta, quando você mergulha nos dados, é surpreendentemente complexa — e, em muitos casos, surpreendentemente reveladora.

Durante seis meses, a Fonte Confiável analisou os dados de execução orçamentária de todos os 5.570 municípios brasileiros, disponíveis no portal Siconfi do Tesouro Nacional. Cruzamos esses dados com indicadores sociais, econômicos e demográficos para entender o que determina como os municípios gastam seu dinheiro.

O que os dados mostram

A primeira descoberta é a heterogeneidade. Os municípios brasileiros são tão diferentes entre si que qualquer generalização é perigosa. Um município de 2.000 habitantes no interior do Piauí e um município de 2 milhões de habitantes na Grande São Paulo têm realidades fiscais completamente distintas.

Mas alguns padrões emergem quando você olha para os dados agregados. O mais importante: a maioria dos municípios brasileiros gasta entre 50% e 65% de seu orçamento com pessoal — salários de servidores públicos. Isso deixa pouco espaço para investimento em infraestrutura, serviços e programas sociais.